能源CEO展望2015下半年 美石油产量或已达巅峰

大气治理，北京难以独善其身。

好了还要再好，不能止步。习近平总书记强调：为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。

近年来，从中央到地方，一系列新部署、新举措，把发展成果不断转化为人民高品质生活，在努力推动共同富裕中促进人的全面发展、社会全面进步。今年春节，位于罗霄山脉深处的江西省井冈山市茅坪镇神山村格外热闹，家家户户贴春联、挂灯笼、打糍粑，支起火红的炉灶，炸起喷香的油果习近平总书记仔细端详，细问孩子上学、老人看病的近况，再问乡村旅游进展。听说老乡们通过筑水坝、搞滴灌和精细化管理，有效解决了用水和灌溉问题，总书记称赞说：这就是农业现代化，你们找到了合适的产业发展方向。从陕北的变化看到中国的变化，习近平总书记指出：现在，两个一百年奋斗目标的第一个百年目标已经实现，绝对贫困问题解决了，老乡们过上了好日子，但还要继续努力往前走，让生活越来越美好。

2019年3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议。山脚下直通省城的路、搬出土坯房的家、家门口就能读书的课堂，那些人、那些事，都装在他的心里。四是明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任，以及有关职能部门的成果运用责任。

问：《条例》对巡视工作原则有什么规定?答：这次修订《条例》，明确了巡视工作应当遵循的5项原则：一是坚持党中央集中统一领导、分级负责，二是坚持围绕中心、服务大局，三是坚持人民立场、贯彻群众路线，四是坚持问题导向、发扬斗争精神，五是坚持实事求是、依规依纪依法。问：请问《条例》对巡视工作的组织方式有哪些规定?答：党的十八大以来，巡视工作的组织方式不断深化创新，特别是二十届中央首轮巡视统筹安排常规巡视、机动巡视和回头看，三种方式同时运用、同向发力，增强了巡视震慑力、穿透力。这次修订《条例》，单列一条对巡视工作主体责任作出规定，明确了8项主要职责，突出强调开展巡视工作的党组织特别是主要负责人要把巡视作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手，研究部署巡视工作重大事项，统筹谋划推进巡视全覆盖，定期听取巡视工作汇报，统筹加强巡视整改和成果运用，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。三是在关于巡视准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节的规定中，把巡视与其他监督贯通协调的要求具体化，推动增强监督整体合力。

一是明确开展巡视工作的党组织、巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室应当结合各自职责定位，健全完善制度机制，推动巡视与其他监督贯通协调。三是明确作风纪律建设要求，强调巡视干部应当严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行巡视工作纪律。

问：请介绍一下《条例》对巡察工作作了哪些规定?答：巡察工作是巡视工作的重要组成部分。问：《条例》对巡视工作主体责任有哪些规定?答：开展巡视工作的主体是党委(党组)，只有党委(党组)重视，特别是主要负责人重视，巡视工作才会有权威、有效果。三是明确巡察监督内容。各级巡视机构在贯彻执行《条例》过程中，既要坚持全面巡视，又要突出重点，针对不同地区、不同领域、不同层级的特点进一步细化监督内容，善于抓住主要矛盾，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

一是明确开展巡视工作的党组织应当加强巡视干部队伍建设整体谋划，选优配强巡视组组长、副组长，重视在巡视岗位发现、培养、锻炼干部，有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡视岗位锻炼。对巡察集中整改期限，《条例》没有作出硬性规定，由开展巡察工作的党组织结合实际确定，防止一刀切、上下一般粗。二是进一步强化巡视期间立行立改、边巡边查，强调及时督促被巡视党组织解决群众反映强烈的突出问题，推动纪检监察机关处置反映集中的党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索。这次修订《条例》，从3个方面作出相应规定，促进发挥巡视综合监督作用。

三是进一步强化精准报告问题，将巡视报告问题底稿制度、巡视组与被巡视党组织主要负责人沟通制度等写入《条例》。这次修订《条例》，单列一章对巡视整改和成果运用作出规定，主要有5个方面要求：一是明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导。

与原《条例》相比，新增坚持围绕中心、服务大局、坚持问题导向、发扬斗争精神两项原则，这是推进党的自我革命的内在要求，也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利剑作用的现实需要。根据党章有关规定，明确党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度，设立巡察机构，在一届任期内，对所管理的党组织实现巡察全覆盖。

这次修订《条例》，及时把实践证明行之有效的做法固化上升为法规制度，规定开展巡视工作的党组织根据工作需要，采取常规巡视、专项巡视、机动巡视、回头看等方式组织开展巡视监督，必要时可以提级巡视。这次修订《条例》，新增一章对巡察工作作出规定。四是进一步规范巡视移交、通报的内容和方式，明确规定对巡视发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题，可以采取制发巡视建议书或者其他适当方式，向有关职能部门提出加强监管、健全制度、深化改革等意见建议。随着实践发展，很多中管金融企业、中管企业、中管高校党委(党组)也开展了巡视工作。《条例》除了把市县党委直接管理的党组织作为巡察对象，还首次把村(社区)党组织纳入县(市、区、旗)党委巡察范围，这对于促进全面从严治党向基层延伸、完善基层治理具有重要的政治意义和实践意义。这一规定，有利于进一步加强党中央对巡视工作的集中统一领导，健全各负其责、统一协调、齐抓共管的责任格局，把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为监督效能，为巡视工作深化发展提供支撑和保障。

具体来说，要抓好以下几个方面：一是加强学习培训。党中央印发《条例》时明确强调，各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，确保《条例》各项规定落到实处。

把《条例》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重点内容，举办巡视巡察干部学习贯彻《条例》专题研讨班，引导党员干部特别是巡视巡察干部深刻把握《条例》的精神实质、主旨要义、实践要求。突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，主要负责人承担第一责任人责任，领导班子其他成员承担一岗双责。

一是明确开展巡察工作的主体。为解决新官不理旧账问题，规定党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的，应当做好巡视整改交接工作，持续落实整改责任。

被巡视党组织要自觉接受巡视监督，认真抓好整改落实。各级巡视机构要坚持政治巡视定位，把两个维护作为根本任务，全面贯彻巡视工作方针，始终保持巡视工作正确政治方向，更好发挥政治保障作用。不断提高巡视工作制度化规范化水平 把利剑磨得更光更亮中央巡视工作领导小组办公室负责人就修订颁布《中国共产党巡视工作条例》答记者问新华社北京2月21日电近日，中共中央印发新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。问：请问《条例》对巡视整改和成果运用作了哪些规定?答：党的二十大明确部署加强巡视整改和成果运用。

习近平总书记50次听取巡视汇报、发表重要讲话，作出一系列重要论述，为巡视工作深化发展指明了方向、提供了根本遵循。问：《条例》对巡视监督内容是如何规定的?答：这次修订《条例》，全面总结政治巡视深化发展实践，对巡视监督内容作出完善，进一步明确巡视工作应当紧盯权力和责任加强政治监督，严明政治纪律和政治规矩，重点检查4个方面情况：一是落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况，执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况，落实意识形态工作责任制的情况;二是落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况，领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律的情况;三是落实新时代党的组织路线，贯彻执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况;四是落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况。

《条例》公开发布之际，中央巡视工作领导小组办公室负责人就《条例》修订和贯彻落实等问题，回答了记者提问。这些要求，为加强巡视整改和成果运用提供了有力制度保障。

习近平总书记强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。实践中，要把《条例》规定的组织方式贯通起来、穿插使用，打好组合拳，使巡视的形式更加灵活、成效更加明显。

规定巡察工作应当坚守政治监督定位，聚焦党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设、巡察整改和成果运用等加强监督检查。严肃查处有规不依、有令不行、有禁不止等问题，强化制度的刚性、严肃性选优配强巡视组组长、副组长，配备与巡视任务相适应的专职干部，防止照顾性安排。纪检监察机关派驻机构应当依据有关规定，协助驻在单位(含综合监督单位)党组、党委开展巡视工作。

第五十条巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等，参照本条例关于巡视工作的规定，结合实际确定。第二十七条巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出巡视整改和成果运用的意见建议，报同级党组织决定。

第十七条省、自治区、直辖市党委巡视对象是：(一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委及其领导班子，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)人大常委会、政府、政协党组，市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;(二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子，省一级国家机关部门、人民团体党组(党委);(三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组);(四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他党组织。建立健全内控机制，加强对巡视干部特别是巡视组组长、副组长等关键岗位人员的监督，严格执行回避、保密、重大事项请示报告、作风纪律评估等制度规定，依规依纪依法开展巡视工作。

第三十五条开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关承担巡视整改监督责任，全面监督被巡视党组织落实巡视整改任务。巡视组分别设组长、副组长、巡视专员和其他职位。

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